Обязанности СРО перед членами: что должна делать организация

Часть 1. Обязанности СРО перед своими членами

Какие обязанности у СРО перед своими членами

СРО обязана устанавливать единые условия членства, выносить ключевые вопросы на общее собрание членов и публиковать документы организации на сайте. Это то, что СРО делает именно для членов — контроль и дисциплинарные меры к нарушителям защищают прежде всего государство и третьих лиц, разберём это отдельно в части 2.

Обязанность СРО	Что это означает для члена
Установление условий членства	СРО разрабатывает и утверждает единые условия вступления и работы для всех членов
Проведение общих собраний по ключевым вопросам	Взносы, взносы в компенсационные фонды, устав и состав правления меняются только решением общего собрания, не руководства
Публикация документов для членов	Устав, стандарты, реестр и положение о компенсационном фонде обязаны быть доступны на сайте
Ведение сведений в едином реестре СРО	Данные о членстве СРО обязана поддерживать в актуальном состоянии в едином реестре — он открыт и бесплатен в интернете, отдельную выписку по запросу с 2022 года СРО не выдаёт
Годовая финансовая отчётность	Годовая бухгалтерская отчётность и аудиторское заключение обязательны к публикации — член видит, куда СРО расходует деньги
Детальная смета расходов	Не обязана — закон требует только годовую бухгалтерскую отчётность, без постатейной расшифровки трат

СРО не только обязана, но и вправе делать больше — здесь важно не путать право с обязанностью:

Организовывать профессиональное обучение, аттестацию работников членов СРО или сертификацию произведённых ими товаров, работ, услуг
Представлять интересы членов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления

Частая ошибка: считать, что статья 6 Федерального закона № 315-ФЗ обязывает СРО организовывать обучение специалистов и представлять интересы членов перед госорганами. Часть 5 той же статьи прямо ограничивает обязательный перечень пунктами 1, 2, 4 и 7–10 части 1 — пункты 5 (представление интересов) и 6 (обучение, аттестация, сертификация) в этот перечень не входят. Это право, которым организация может воспользоваться, а не обязанность, невыполнение которой даёт членам основание для жалобы.

Федеральный закон задаёт только минимальный набор обязанностей. Устав и положения конкретной СРО могут закреплять дополнительные права и обязанности — как для самой организации, так и для её членов. Поэтому перед вступлением стоит смотреть не только на закон, но и на внутренние документы выбранной СРО — какие именно, разберём ниже.

Какие решения СРО обязана выносить на общее собрание членов

СРО не может изменить размер членских взносов, ввести дополнительный взнос или сменить состав правления одним решением руководства — эти вопросы отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов и требуют голосования. Правовая основа — статья 55.10 Градостроительного кодекса РФ.

Изменение устава СРО
Избрание и прекращение полномочий членов правления
Установление размера вступительного и регулярных членских взносов
Установление размера взносов в компенсационные фонды
Утверждение стандартов и внутренних документов организации

Члены СРО напрямую влияют на размер своих взносов и на состав руководства организации через голосование на общем собрании. На практике большинство членов не участвует в собраниях — а решения тем временем принимаются без них. Рекомендуем не игнорировать общие собрания: от результатов голосования зависит, сколько компания платит и кто управляет организацией.

Какие документы СРО обязана публиковать для членов

По статье 7 Федерального закона № 315-ФЗ СРО обязана публиковать на официальном сайте учредительные документы, реестр членов, стандарты и правила, а также сведения о компенсационном фонде. Эти документы можно и нужно запросить у выбранной организации перед вступлением.

Раньше у этой обязанности была другая форма — СРО выдавала выписку из реестра по запросу члена в срок не более 3 рабочих дней. С 1 сентября 2022 года это изменилось: Федеральный закон № 447-ФЗ переписал статью 55.17 Градостроительного кодекса РФ: теперь обязанность СРО — поддерживать актуальные данные о членах в едином реестре, который ведут НОСТРОЙ и НОПРИЗ и публикуют в интернете бесплатно и без ограничения по времени. Отдельный документ по запросу СРО больше не выдаёт — членство подтверждает сама запись в реестре на reestr.nostroy.ru или reestr.nopriz.ru.

✓ Устав и учредительные документы
✓ Стандарты и правила предпринимательской деятельности
✓ Реестр членов с датами вступления и прекращения членства
✓ Положение о компенсационном фонде
✓ Годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность и аудиторское заключение — по сути, отчёт членам о том, куда СРО расходует деньги

Если СРО отказывается предоставить эти документы по запросу — повод усомниться в её надёжности. Реестр и статус организации можно проверить заранее (как проверить СРО перед вступлением).

Часть 2. Обязанности СРО перед государством и третьими лицами

Как СРО контролирует своих членов

СРО обязана анализировать отчёты членов, контролировать соблюдение ими законодательства и технических регламентов, применять дисциплинарные меры к нарушителям и рассматривать жалобы на действия членов — это пункты 2, 4, 8 и 9 части 1, закреплённые как обязательные частью 5 той же статьи 6 Федерального закона № 315-ФЗ. Для строительных СРО эта функция детализирована в статье 55.13 Градостроительного кодекса РФ. Всё это — обязанности не перед членом, а перед государством и третьими лицами: контроль защищает рынок, а не того, кого проверяют.

Вид проверки	Когда проводится
Плановая	По графику, утверждённому СРО, обычно не реже раза в год
Внеплановая	По жалобе заказчика или сигналу от Минстроя, Ростехнадзора либо другого контролирующего органа о нарушении на объекте

Если проверка выявляет нарушение, СРО применяет дисциплинарные меры — от предупреждения до исключения из членов (что грозит за исключение из СРО).

Компенсационный фонд — страхование ответственности перед третьими лицами

Компенсационный фонд СРО работает как коллективная страховка: если член причинил вред заказчику, дольщику или другому третьему лицу и не может возместить ущерб сам, пострадавший взыскивает деньги через суд с компенсационного фонда СРО. Обязанность формировать и распоряжаться фондом закреплена в статье 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Кто взыскивает	В каком случае
Заказчик работ	Член СРО причинил вред или не исполнил договор, а взыскать с самой компании невозможно
Дольщик или третье лицо	Вред при строительстве, ответственность члена установлена судом

Подробный разбор сумм по уровням ответственности — в отдельной статье про компенсационные фонды СРО.

Если размер фонда просел ниже минимального — например, после выплаты по решению суда или из-за обесценения вложенных средств, — СРО обязана уведомить членов и потребовать довзнос в срок не более 3 месяцев. При обесценении активов отсчёт срока начинается со дня, когда СРО уведомила членов об утверждении годовой финансовой отчётности, в которой зафиксирован убыток фонда — по сути, это и есть обязательный отчёт членам о том, что произошло с их деньгами (ст. 55.16 ГрК РФ).

Информационная открытость перед заказчиками и контролирующими органами

СРО обязана обеспечивать информационную открытость деятельности своих членов — эта обязанность закреплена в пункте 7 части 1 и части 5 статьи 6 Федерального закона № 315-ФЗ. Благодаря этому любой заказчик или контролирующий орган может проверить, состоит ли компания в СРО и не исключена ли она.

Кого это касается

Тема актуальна для руководителей строительных, проектных и изыскательских компаний, специалистов НРС, юристов подрядных организаций, а также для тех, кто выбирает СРО для вступления или задумывается о переходе в другую организацию.

Директору компании — знать, за что он голосует на общем собрании и на что имеет право требовать отчёт
Юристу подрядной организации — иметь под рукой ссылки на закон при споре с СРО или при подготовке к тендеру, где нужна выписка из реестра
Тому, кто выбирает СРО впервые — понимать, какие документы вправе запросить у организации ещё до вступления
Тому, кто уже состоит в СРО — знать, что происходит с деньгами компенсационного фонда и когда СРО обязана об этом сообщить

Что делать, если СРО не исполняет свои обязанности

Если СРО не публикует документы, не отвечает на жалобы или уклоняется от выплат из компенсационного фонда, можно обратиться в Ростехнадзор как надзорный орган за СРО или в национальное объединение (НОСТРОЙ, НОПРИЗ), либо сменить организацию. Переход стоит планировать заранее — после прекращения членства действует запрет на вступление в другое СРО того же направления в течение 1 года (подробнее об обязанностях члена СРО).

Частые вопросы

Какие обязанности у СРО перед своими членами?

Устанавливать единые условия членства, выносить ключевые вопросы (взносы, устав, правление) на общее собрание и публиковать документы для членов. Контроль за соблюдением законодательства и дисциплинарные меры — это уже обязанности СРО перед государством и третьими лицами, а не перед членами.

Обязана ли СРО публиковать документы на сайте?

Да, по ст. 7 315-ФЗ: устав, стандарты, реестр членов, положение о компенсационном фонде и годовой отчёт.

Как СРО контролирует деятельность своих членов?

Проводит плановые и внеплановые проверки, при нарушениях применяет дисциплинарные меры вплоть до исключения.

Зачем нужен компенсационный фонд СРО и как он работает?

Это коллективная страховка: пострадавший заказчик или третье лицо взыскивает ущерб через суд из фонда, если сама компания не может заплатить.

Можно ли взыскать ущерб через СРО, если сама компания не может заплатить?

Да, именно для этого создан компенсационный фонд — по ст. 55.16 ГрК РФ.

Что делать, если СРО не исполняет свои обязанности?

Жаловаться в Ростехнадзор или профильное национальное объединение, либо перейти в другую организацию.

Обязана ли СРО сообщать членам, если компенсационный фонд уменьшился?

Да. Если фонд просел ниже минимального размера — например, из-за выплаты по суду или обесценения вложенных средств, — СРО обязана уведомить членов и потребовать довзнос в срок не более 3 месяцев по ст. 55.16 ГрК РФ.

Мы в ООО «ЮФ "Партнёр"» работаем в строительной отрасли с 2005 года: до 2010 года оформляли лицензии Минстроя, с 2010 года — членство в СРО. Объясняем клиенту не только порядок вступления, но и то, как организация защищает его интересы и отвечает перед третьими лицами.

Если нужна бесплатная консультация — звоните: 8-800-700-3335

Обязанности СРО перед членами: что должна делать организация в 2026 году