При плановой проверке СРО один из ключевых блоков — наличие и работоспособность внутренней системы контроля качества выполняемых работ (СКК). Организации, которые не привели документы в порядок до проверки, получают предписания и рискуют исключением из членов СРО. В этой статье — полный состав документов, виды контроля, требования к специалистам и законодательная база.
Что такое система контроля качества и зачем СРО её проверяет
Система контроля качества выполняемых работ — внутренний порядок строительной организации, при котором каждый вид работ проходит проверку на соответствие проектной документации, нормам и стандартам. СРО проверяет не только наличие этого порядка на бумаге, но и его реальное применение: назначены ли ответственные, ведётся ли исполнительная документация, повышают ли специалисты квалификацию.
Требование установлено статьёй 55.5 Градостроительного кодекса РФ: каждая СРО разрабатывает стандарты и правила для членов, включая требования к системе контроля качества. С 1 марта 2026 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ, требования к СКК унифицировались по всем строительным СРО страны. Организации больше не могут опираться только на внутренние документы конкретного СРО — нужно соответствовать общим федеральным стандартам.
Правовая основа: какие законы регулируют требование
- Статья 53 ГрК РФ — строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
- Статья 55.5 ГрК РФ — требования СРО к членам, в том числе к наличию системы контроля качества
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 148-ФЗ — о СРО в области строительства, проектирования и инженерных изысканий
- Федеральный закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ — изменения в ГрК РФ, вступившие в силу с 01.03.2026; унификация требований ко всем строительным СРО
- СТО 62724300.102-2019 (НОСТРОЙ) — «Строительный контроль. Общие требования» — обязателен для членов СРО НОСТРОЙ
- СТО 62724300.103-2020 (НОСТРОЙ) — стандарт по охране труда при строительстве
- Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776н — типовое положение о системе управления охраной труда
- ГОСТ Р 12.0.007-2009 — система управления охраной труда в организации
Помимо федеральных норм, каждая СРО принимает собственные стандарты организации (СТО). До начала подготовки запросите актуальный перечень требований в контрольном комитете вашей СРО.
Виды строительного контроля: что должно быть в системе
Система контроля качества охватывает шесть видов контроля. Каждый требует назначения ответственных и ведения документации.
Таблица 1. Виды строительного контроля
Из Положения о СКК — адаптируйте должности под своё штатное расписание
| № | Вид контроля | Ответственные |
|---|---|---|
| 1.1 | Входной контроль проектной документации (включая ПОС и ПОР) | Главный инженер, начальники участков |
| 1.2 | Входной контроль применяемых материалов и изделий | Мастера, производители работ |
| 1.3 | Входной контроль вынесенной в натуру разбивочной основы | Геодезисты |
| 2 | Операционный контроль | Мастера, производители работ |
| 3 | Геодезический контроль | Мастера, производители работ, инженер-геодезист |
| 4 | Приёмочный контроль | Начальник участка, главный инженер |
| 5 | Инспекционный контроль | Комиссия по качеству, главный инженер, руководитель организации |
| 6 | Контроль нормативной базы | Главный инженер |
Образец структуры Положения о системе контроля качества
Положение о СКК — главный документ, который запрашивает СРО при проверке. Ниже — структура, применяемая на практике.
ООО «[Название организации]»
ПОЛОЖЕНИЕ
о внутренней системе контроля качества
выполняемых работ
Утверждено: Генеральный директор ___________ / [Фамилия И.О.]
«[дата]» [месяц] [год] г.
------------------------------------------------------------
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Цели и задачи системы контроля качества
- Область применения (виды работ организации)
- Нормативные ссылки: ст. 53 ГрК РФ,
СТО СРО, СТО 62724300.102-2019
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СКК
- Схема подчинённости и ответственности
- Перечень должностей, участвующих в контроле
- Ссылка на Приказ о назначении ответственных
РАЗДЕЛ 3. ВИДЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
- Таблица: виды контроля и ответственные
(входной / операционный / геодезический /
приёмочный / инспекционный / нормативный)
РАЗДЕЛ 4. НОРМАТИВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
- Проектная и рабочая документация
- ППР, технологические карты, схемы ОК
- ГОСТ, СНиП, СП, стандарты НОСТРОЙ и СРО
РАЗДЕЛ 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
- Общий и специальные журналы работ
- Паспорта и сертификаты на материалы
- Акты освидетельствования скрытых работ
- Журнал авторского надзора
РАЗДЕЛ 6. ТРЕБОВАНИЯ К КВАЛИФИКАЦИИ
- Наличие специалистов в НРС
- Повышение квалификации: не реже 1 раза
в 5 лет, не менее 16 часов
РАЗДЕЛ 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
- Ответственность за нарушение требований СКК
------------------------------------------------------------
Адаптируйте разделы под виды работ вашей организации и требования вашей СРО.
Нормативная и исполнительная документация: полный состав
СРО проверяет два блока документации.
Нормативная документация — основание для ведения работ:
- проектная и рабочая документация
- технические регламенты, ГОСТ, СНиП, СП
- стандарты НОСТРОЙ и стандарты вашей СРО
- технологические карты и схемы операционного контроля
- проект производства работ (ППР)
Исполнительная документация — фиксация хода и результатов:
- рабочий проект с отметками о согласовании изменений
- паспорта и сертификаты на применяемые материалы
- общий журнал работ
- специальные журналы (сварочных работ, бетонирования и другие по профилю)
- журнал авторского надзора
- акты освидетельствования скрытых работ
Отсутствие любого из этих документов при проверке — основание для предписания.
Требования к специалистам: НРС и повышение квалификации
Специалисты, ответственные за строительный контроль, обязаны состоять в Национальном реестре специалистов (НРС). Требование установлено частью 5 статьи 55.5-1 ГрК РФ. Проверяющие сверяют данные в реестре на сайте Минстроя в режиме реального времени.
Для прохождения проверки также нужны:
- дипломы об образовании — высшее или среднее профессиональное по строительному профилю
- трудовые книжки или выписки СФР с подтверждением стажа не менее 5 лет
- удостоверения о повышении квалификации — не реже одного раза в 5 лет, программа не менее 16 часов
Если специалист числится в НРС, но удостоверение о повышении квалификации просрочено — это нарушение, которое СРО фиксирует в акте проверки.
Образец Приказа о назначении ответственных за строительный контроль
Без этого приказа Положение о СКК не работает — ответственные за каждый вид контроля должны быть назначены поимённо.
ООО «[Название организации]»
ПРИКАЗ № [номер]
от «[дата]» [месяц] [год] года
Об утверждении списка должностных лиц,
ответственных за выполнение функций
строительного контроля
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Возложить на [Фамилия И.О.], [должность],
функции ответственного за:
- входной контроль проектной документации
(включая ПОС и ПОР)
- входной контроль вынесенной в натуру
разбивочной основы
- геодезический контроль
- инспекционный контроль
- охрану труда
2. Возложить на [Фамилия И.О.], [должность],
функции ответственного за:
- входной контроль применяемых материалов
и изделий
- операционный контроль
- приёмочный контроль
- контроль нормативной базы
Генеральный директор: _________ / [Фамилия И.О.]
Состав функций зависит от штатного расписания и видов работ. Количество ответственных — от одного до нескольких, в зависимости от размера организации.
Охрана труда: документы, которые тоже проверяет СРО
Часть проверки СРО касается охраны труда. Организация обязана иметь Положение об охране труда и Положение о системе управления охраной труда (СУОТ), разработанное по Приказу Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776н и ГОСТ Р 12.0.007-2009.
Образец структуры Положения об охране труда
ООО «[Название организации]»
ПОЛОЖЕНИЕ
по охране труда и технике безопасности
Утверждено: Генеральный директор ___________ / [Фамилия И.О.]
«[дата]» [месяц] [год] г.
------------------------------------------------------------
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Цели документа и область применения
- Нормативная база: ТК РФ,
Приказ Минтруда № 776н, ГОСТ Р 12.0.007-2009
РАЗДЕЛ 2. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
- Обеспечение безопасных условий труда
- Проведение инструктажей и обучения по ОТ
- Обеспечение работников средствами защиты (СИЗ)
РАЗДЕЛ 3. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ
- Соблюдение требований охраны труда
- Применение СИЗ на рабочем месте
- Порядок сообщения о несчастных случаях
РАЗДЕЛ 4. ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ
Вводный
Когда: при приёме на работу
Кто проводит: ответственный за охрану труда
Первичный на рабочем месте
Когда: до начала самостоятельной работы
Кто проводит: непосредственный руководитель
Повторный
Когда: не реже одного раза в 6 месяцев
Кто проводит: непосредственный руководитель
Внеплановый
Когда: после несчастного случая, изменения
технологии, предписания надзорных органов
Кто проводит: непосредственный руководитель
Целевой
Когда: перед разовыми работами вне
должностных обязанностей
Кто проводит: непосредственный руководитель
Факт каждого инструктажа — подпись работника
в журнале инструктажей.
РАЗДЕЛ 5. РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
- Порядок действий при несчастном случае
- Сроки и форма уведомления надзорных органов
РАЗДЕЛ 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ЗАЩИТЫ
- Нормы выдачи СИЗ по профессиям
- Порядок учёта и замены
РАЗДЕЛ 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
- Меры за нарушение требований ОТ
------------------------------------------------------------
Журналы инструктажей при проверке СРО запрашивают наравне с основными документами СКК.
Пошаговый порядок подготовки к проверке СРО
- Запросите актуальный перечень документов в вашей СРО. Требования различаются по СРО и виду работ. Перечень меняется — особенно после вступления в силу 309-ФЗ в 2026 году.
- Разработайте или обновите Положение о СКК. Документ описывает все виды контроля с указанием ответственных должностей. Версии до 2024 года требуют актуализации.
- Издайте Приказ о назначении ответственных за строительный контроль. Образец структуры — выше.
- Проверьте специалистов в реестре НРС на сайте Минстроя. Если срок истекает в ближайшие 3–6 месяцев — подайте документы на продление заранее.
- Проверьте удостоверения о повышении квалификации. Удостоверения старше 5 лет при проверке не принимаются.
- Обновите Положение об охране труда и СУОТ. Документы до октября 2021 года требуют переработки под Приказ № 776н.
- Проверьте журналы инструктажей: все записи актуальны, стоят подписи работников.
Наша Компания работает в строительной отрасли с 2005 года: до 2010 года оформляла лицензии Минстроя, с 2010 года — членство в СРО и готовит организации к проверкам. Если хотите получить перечень документов под конкретную СРО и проверить, что уже есть в вашей организации — позвоните, разберём бесплатно (cpz21.ru/sro/stroitelnoe/).
