Что такое проектная документация
Проектная документация — комплект текстовых и графических материалов, описывающих технические решения будущего объекта строительства. Без неё нельзя получить разрешение на строительство объекта капитального строительства.
Правовая основа: статья 48 Градостроительного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации» в редакции от 21.10.2025.
Проектная документация состоит из двух частей: текстовой — описания технических решений, расчётов, ссылок на нормативы — и графической: чертежей, схем, планов.
Кто вправе готовить проектную документацию
Статья 48 ГрК РФ устанавливает: работы по договорам на подготовку ПД выполняют только юридические лица или ИП — члены СРО НОПРИЗ (саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования).
Застройщик может готовить ПД самостоятельно, если сам состоит в СРО НОПРИЗ.
Вправе готовить ПД
- Юрлицо — член СРО НОПРИЗ
- ИП — член СРО НОПРИЗ
- Застройщик — член СРО НОПРИЗ (для собственного объекта)
Не вправе готовить ПД
- ООО без членства в СРО НОПРИЗ
- ИП без членства в СРО НОПРИЗ (если заключает договор)
- Физическое лицо без статуса ИП
Исключения: когда СРО не нужно
Закон освобождает от требования СРО в четырёх случаях:
- Объект — ИЖС (частный дом до 3 этажей для одной семьи)
- Объект — некапитальное строение (киоск, навес, временная конструкция)
- Проектирование для собственных нужд без договора с внешним заказчиком
- Субподряд под генпроектировщиком с СРО (формально, на практике заказчики требуют СРО и от субподрядчиков)
Подробнее об исключениях — в статье «Проектные работы без СРО: когда законно».
Состав проектной документации: 12 разделов по ПП РФ №87
Постановление Правительства РФ №87 устанавливает состав разделов для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения. Последняя редакция — от 21.10.2025, действует с 22.10.2025.
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Раздел 1 | Пояснительная записка |
| Раздел 2 | Схема планировочной организации земельного участка |
| Раздел 3 | Архитектурные решения |
| Раздел 4 | Конструктивные и объёмно-планировочные решения |
| Раздел 5 | Сведения об инженерном оборудовании, сетях и системах |
| Раздел 6 | Проект организации строительства |
| Раздел 7 | Проект организации работ по сносу или демонтажу |
| Раздел 8 | Перечень мероприятий по охране окружающей среды |
| Раздел 9 | Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности |
| Раздел 10 | Обеспечение доступа инвалидов |
| Раздел 11 | Смета на строительство |
| Раздел 12 | Иная документация (для отдельных видов объектов) |
Не все разделы обязательны для каждого объекта. Состав определяется заданием на проектирование и требованиями технических регламентов применительно к конкретному объекту.
Изменения в 2026 году: СРО теперь нужно для рабочей документации
До 1 марта 2026 года требование о членстве в СРО НОПРИЗ распространялось только на подготовку проектной документации.
С 1 марта 2026 года ФЗ от 31.07.2025 №309-ФЗ расширил это требование. Теперь разработка рабочей документации (РД) и внесение в неё изменений также требуют членства в СРО НОПРИЗ.
| Вид работ | До 01.03.2026 | С 01.03.2026 |
|---|---|---|
| Подготовка проектной документации (ПД) | СРО НОПРИЗ обязательно | СРО НОПРИЗ обязательно |
| Подготовка рабочей документации (РД) | СРО не требовалось | СРО НОПРИЗ обязательно |
| Внесение изменений в РД | СРО не требовалось | СРО НОПРИЗ обязательно |
Компании, которые до марта 2026 занимались только рабочей документацией без СРО, с этой даты работают с нарушением закона и рискуют штрафом до 1 000 000 ₽ по ст. 9.5.1 КоАП РФ.
Рабочая документация и проектная: в чём разница
Эти два понятия часто путают. Они решают разные задачи:
| Характеристика | Проектная документация (ПД) | Рабочая документация (РД) |
|---|---|---|
| Назначение | Получение разрешения на строительство, прохождение экспертизы | Непосредственное производство строительных работ на площадке |
| Детализация | Концептуальный уровень, укрупнённые решения | Детальные чертежи, рабочие узлы, спецификации |
| Экспертиза | Обязательна для ряда объектов | Не проходит государственную экспертизу |
| СРО НОПРИЗ с 2026 | Обязательно | Обязательно (с 01.03.2026) |
Экспертиза проектной документации
Перед выдачей разрешения на строительство ПД проходит экспертизу. Вид экспертизы зависит от объекта:
- Государственная экспертиза — объекты с бюджетным финансированием, технически сложные и уникальные объекты, объекты на особо охраняемых природных территориях, объекты в зонах с особыми условиями использования
- Негосударственная экспертиза — остальные объекты капитального строительства (по выбору застройщика)
- Без экспертизы — отдельные категории объектов, перечисленные в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ
Без положительного заключения экспертизы орган строительного надзора не выдаёт разрешение на строительство.
Стадии проектирования
Проектирование объекта капитального строительства включает три стадии:
Предпроектная стадия
Технико-экономическое обоснование, концепция, обследование участка. Формально не регулируется ПП №87, СРО желательно.
Проектная документация (ПД)
12 разделов по ПП №87. Проходит экспертизу. Нужна для получения разрешения на строительство. СРО НОПРИЗ обязательно.
Рабочая документация (РД)
Детальные чертежи для строительства. Разрабатывается параллельно с ПД или после. С 01.03.2026 — СРО НОПРИЗ обязательно.
Часто задаваемые вопросы
Кто имеет право готовить проектную документацию?
Из каких разделов состоит проектная документация?
Нужно ли СРО для рабочей документации?
Нужна ли экспертиза проектной документации?
Наша Компания сопровождает разработку проектной документации и вступление в СРО НОПРИЗ с 2005 года.
Если нужна бесплатная консультация — звоните: 8-800-700-3335