Не каждая строительная компания обязана вступать в СРО. Закон освобождает от членства работы с небольшой суммой договора, строительство для себя, текущий ремонт и ряд других случаев. Ниже — полный список исключений на 2026 год со ссылками на конкретные нормы ГрК РФ, чтобы не платить за допуск там, где закон его не требует.
Когда СРО не требуется: два условия
Строительная компания вправе работать без членства в СРО, если одновременно выполняются два условия: сумма договора подряда не превышает 10 млн рублей и объект не относится к особо опасным, технически сложным или уникальным (ст. 48.1 ГрК РФ). Нарушение хотя бы одного условия делает членство в СРО обязательным.
| Условие | Требование для освобождения от СРО |
|---|---|
| Сумма договора | Не более 10 млн рублей за один договор подряда |
| Категория объекта | Не относится к особо опасным, технически сложным или уникальным (ст. 48.1 ГрК РФ) |
Порог в 10 млн рублей закреплён ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 01.05.2022 № 124-ФЗ (consultant.ru). До мая 2022 года порог составлял 3 млн рублей — 124-ФЗ увеличил его как меру поддержки малого строительного бизнеса. Правило действует для каждого отдельного договора: если компания заключает несколько договоров по 8 млн рублей с разными заказчиками, СРО не требуется ни по одному из них, даже если совокупная выручка за год превышает 10 млн.
Освобождение от СРО касается закона, но не всегда закрывает вопрос на практике. Даже при сумме договора ниже 10 млн рублей отдельные заказчики в коммерческих закупках указывают членство в СРО как дополнительное подтверждение надёжности подрядчика — сверх требований закона. Для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ действуют отдельные правила: требовать членство в СРО как условие допуска заказчик вправе не во всех случаях, разъяснения на этот счёт периодически даёт ФАС. Перед тендером стоит внимательно изучить закупочную документацию, а при спорной формулировке — уточнить требование напрямую у заказчика.
Строительство для себя: ИЖС, садовые дома, гаражи
Объекты индивидуального жилищного строительства не требуют членства в СРО вне зависимости от суммы. Исключение действует для строительства, которое ведётся для собственных нужд, а не на продажу по договору подряда с третьим лицом.
- Индивидуальный жилой дом высотой до 3 этажей для одной семьи
- Блокированные жилые дома (таунхаусы) высотой до 3 этажей с числом блоков не более 10
- Садовые и дачные дома
- Гаражи и бани на садовых или приусадебных участках
Если ИЖС строит подрядная организация по договору с собственником участка, освобождение сохраняется — норма касается типа объекта, а не того, кто выполняет работы. Но если подрядчик одновременно ведёт строительство многоквартирного дома или коммерческого объекта на той же сумме — на такой договор льгота ИЖС не распространяется.
Разница между ИЖС и льготой по сумме договора принципиальна для подрядчика. Льгота ИЖС не имеет верхнего порога по деньгам — построить дом за 25 млн рублей для одной семьи можно без СРО, если дом не выше 3 этажей. А вот коммерческий объект стоимостью 8 млн рублей, формально уложившийся в порог 10 млн, всё равно не подпадает под льготу ИЖС — здесь работает уже другое основание освобождения, порог суммы.
Текущий ремонт без затрагивания несущих конструкций
Текущий ремонт не требует членства в СРО, если работы не затрагивают несущие конструкции здания. Это касается любых объектов — жилых, коммерческих, промышленных.
К текущему ремонту без СРО относятся:
- Покраска стен, потолков, фасадов
- Замена напольных покрытий, обоев, плитки
- Монтаж гипсокартонных перегородок, не являющихся несущими
- Остекление окон и балконов
- Ремонт инженерных систем без изменения их конструкции
Некапитальные постройки и малые формы
Некапитальные строения не относятся к объектам капитального строительства, поэтому требование о членстве в СРО на них не распространяется вообще — ни по сумме, ни по типу объекта.
| Вид работ | СРО |
|---|---|
| Навесы, киоски, временные павильоны | Не требуется |
| Заборы и ограждения | Не требуется |
| Ворота, шлагбаумы | Не требуется |
| Некапитальные хозяйственные постройки | Не требуется |
Демонтаж и снос: три случая без СРО
Демонтажные и сносные работы освобождены от членства в СРО в трёх случаях: работы ведёт организация с государственным участием, работы выполняются по договору субподряда у члена СРО, либо стоимость договора на снос не превышает 1 млн рублей.
- Государственное участие. Снос ведёт организация, образованная при участии государственных структур, либо с долей госсредств в уставном капитале
- Субподряд у члена СРО. Основной подрядчик уже состоит в СРО, а субподрядчик выполняет снос по отдельному договору с ним, а не напрямую с заказчиком
- Сумма договора. Стоимость демонтажных работ по одному договору не превышает 1 млн рублей
Субподряд у члена СРО: своё членство нужно не всегда
Субподрядчик обязан вступать в СРО на общих основаниях — правило порога 10 млн рублей действует для каждого отдельного договора подряда, включая субподрядные, вне зависимости от того, состоит ли генподрядчик в СРО.
На практике это означает: если субподрядчик выполняет работы на сумму до 10 млн рублей по договору с генподрядчиком — членство в СРО ему не требуется. Если сумма субподрядного договора превышает 10 млн рублей — субподрядчику нужно собственное членство, независимо от статуса генподрядчика. Членство генподрядчика распространяется только на его собственный договор с заказчиком, а не на субподрядные отношения.
Типичная ошибка — генподрядчик заключает общий договор с заказчиком на 40 млн рублей, а затем делит объём между несколькими субподрядчиками, полагая, что раз каждый из них получает менее 10 млн, СРО им не нужно. Это верно только для реальных отдельных договоров подряда с самостоятельным предметом работ. Если субподряд оформлен формально, а фактически работы ведутся в рамках единого проекта под контролем генподрядчика, при проверке это может быть расценено как искусственное дробление суммы — с теми же последствиями по ст. 9.5.1 КоАП РФ, что и прямая работа без СРО.
Разбор требований к СРО отдельно для застройщика, технического заказчика, генподрядчика и субподрядчика — в статье «Нужен ли допуск СРО застройщику, техническому заказчику, генподрядчику и субподрядчику».
Отличие для проектировщиков и изыскателей
Для проектировщиков и изыскателей порога суммы не существует — СРО обязательно при любой сумме договора на объекты капитального строительства. Это ключевое отличие от строителей, для которых работает правило 10 млн рублей.
| Вид деятельности | Порог суммы | Норма закона |
|---|---|---|
| Строительство, реконструкция, ремонт | от 10 млн руб. | ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ |
| Подготовка проектной документации | Без порога | ст. 48 ГрК РФ |
| Инженерные изыскания | Без порога | ст. 47 ГрК РФ |
У проектировщиков и изыскателей есть собственный список исключений — дизайн-проекты интерьеров, проекты благоустройства приусадебных участков, объекты, не относящиеся к капитальному строительству. Подробный разбор — в статье «Проектные работы без СРО: когда можно, когда нельзя».
Когда СРО нужна всегда — вне зависимости от суммы
Для двух категорий работ порог 10 млн рублей не действует, и членство в СРО обязательно при любой сумме договора: особо опасные объекты и капитальный ремонт.
- Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты — атомные станции, гидротехнические сооружения I и II классов, здания выше 100 метров, мосты длиной свыше 100 метров и другие категории по ст. 48.1 ГрК РФ
- Капитальный ремонт объектов капитального строительства — вне зависимости от суммы договора, если работы связаны с несущими конструкциями
Полный классификатор видов работ, требующих членства в СРО, с разбивкой по разделам — в статье «Классификатор видов работ СРО: полный перечень». Разбор конкретного примера с порогом 10 млн — монтаж пожарной сигнализации — в статье «СРО для монтажа пожарной сигнализации: порог 10 млн».
Как проверить, нужно ли вам СРО: 4 шага
Перед подписанием договора подряда проверьте четыре параметра — этого достаточно, чтобы понять, требуется ли членство в СРО именно для вашей сделки.
- Определите вид деятельности. Строительство, проектирование и инженерные изыскания регулируются разными правилами. Для строителей действует порог суммы, для проектировщиков и изыскателей — нет
- Посчитайте сумму договора. Для строительных работ сравните сумму одного договора подряда с порогом 10 млн рублей. Учитывается именно сумма конкретного договора, а не совокупная годовая выручка компании
- Проверьте категорию объекта. Если объект относится к особо опасным, технически сложным или уникальным по ст. 48.1 ГрК РФ, порог суммы не действует — СРО нужно при любой сумме
- Уточните тип ремонта. Если речь о ремонте, определите по проектной документации, затрагивает ли он несущие конструкции. Капитальный ремонт требует СРО всегда, текущий — нет
Кого это касается
Статья актуальна для нескольких категорий читателей.
- Малые строительные компании — подрядчики, работающие с частными заказчиками на суммах до 10 млн рублей
- Субподрядчики — организации, которые оценивают, нужно ли собственное членство при работе с генподрядчиком
- Собственники, строящие ИЖС — те, кто нанимает бригаду для строительства частного дома
- Управляющие компании и арендаторы — заказчики текущего ремонта помещений
- Демонтажные организации — компании, выполняющие снос по отдельным договорам
Работа без СРО там, где закон требует членства, нарушает ГрК РФ. Ответственность по ст. 9.5.1 КоАП РФ — штраф от 40 000 до 50 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (consultant.ru). Реформа, отменившая старую систему допусков в пользу членства в СРО, проведена Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ (consultant.ru). Базовый классификатор видов работ закреплён Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 №624 (consultant.ru).
Наша Компания работает в строительной отрасли с 2005 года: до 2010 года оформляла лицензии Минстроя, с 2010 года — членство в СРО. Если сомневаетесь, нужен ли допуск для вашего договора — оставьте заявку, разберём бесплатно и, если СРО не требуется, прямо скажем об этом (cpz21.ru/sro/stroitelnoe/).
