СРО 21 июня 2026

Допуск СРО на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты: требования к специалистам и таблица уровней 2026

💡 Быстрый ответ: Помимо 2 руководителей, включённых в Национальный реестр специалистов — обязательного условия при любом членстве в строительном СРО — для работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах компания обязана иметь специалистов технических служб: высшее техническое образование, стаж не менее 3 лет на инженерных должностях, трудовой договор (можно по совместительству) и отдельная независимая оценка квалификации для таких объектов не реже раза в 5 лет — всё по Постановлению Правительства РФ № 338 от 20.03.2024.

Актуально на 15 августа 2026 года.

Таблица требований по уровням ответственности

Минимальные требования к численности специалистов установлены разделом V Постановления Правительства РФ № 338 от 20.03.2024 (действует с 01.09.2024 до 01.09.2030). Уровень ответственности определяется стоимостью одного договора строительного подряда — пп. 1–6 ч. 12 ст. 55.16 ГрК РФ. Единообразное применение этих требований разъясняют официальные Методические рекомендации НОПРИЗ по реализации Постановления № 338 — документ адресован самим саморегулируемым организациям, чтобы они одинаково трактовали требования к своим членам.

Уровень ответственности	Стоимость договора	Руководители в НРС	Специалисты технических служб
1-й	до 90 млн рублей	не менее 2	не менее 3
2-й	до 500 млн рублей	не менее 2	не менее 4
3-й	до 3 млрд рублей	не менее 2	не менее 5
4-й	до 10 млрд рублей	не менее 3	не менее 6
5-й	от 10 млрд рублей	не менее 3	не менее 7
Простой (только снос)	только снос объектов	не менее 1	не менее 2

Руководители работ, включённые в Национальный реестр специалистов (НРС), работают в компании по основному месту работы. Специалисты технических служб могут работать как по основному месту работы, так и по совместительству — это прямо предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 338.

Кому нужен допуск СРО на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты

Требования из этой статьи применяются к компаниям, которые выполняют строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (ОТСУ) — за исключением объектов атомной энергии. Для атомных объектов действуют отдельные нормы.

Перечень видов объектов установлен в ст. 48.1 ГрК РФ: сооружения высотой более 100 метров, с пролётом более 100 метров, трубопроводы с давлением свыше 1,6 МПа, объекты с объёмом хранения свыше 1000 тонн, объёмом строения более 100 000 куб. метров и ряд других категорий. Подробнее о том, что относится к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам, — в статье «Перечень объектов по ст. 48.1 ГрК РФ».

Для получения допуска на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты компания должна состоять в строительном СРО и подтвердить соответствие требованиям Постановления Правительства РФ № 338 (подробнее о вступлении в строительное СРО).

Два типа специалистов: разные требования

Постановление Правительства РФ № 338 делит персонал компании-члена СРО на две категории. У каждой — свои требования к стажу, образованию и периодичности независимой оценки квалификации (НОК). Их нельзя путать и нельзя заменить одних другими.

Руководители работ, включённые в НРС

Это специалисты, которые физически руководят строительством на объекте. Их статус подтверждается включением в Национальный реестр специалистов (НРС) НОСТРОЙ — данные открыты на nrs.nostroy.ru. Как включить специалиста в НРС — на странице оформления специалистов НРС.

Требования к руководителям:

Должность — руководитель работ: прораб, начальник участка, главный инженер, технический директор и аналогичные позиции
Включение в Национальный реестр специалистов (НРС) НОСТРОЙ — обязательно
Стаж работы на инженерных должностях — не менее 5 лет
Работа в компании-члене СРО по основному месту работы — не по совместительству
НОК — не реже одного раза в 3 года (повышенная периодичность для ОТСУ, ч. 10 ст. 55.5-1 ГрК РФ)

Правовое основание: ч. 6–7 ст. 55.5-1 ГрК РФ, раздел V Постановления Правительства РФ № 338.

Специалисты технических служб

Это технические работники компании, которые обеспечивают надёжность строительных процессов. В Национальный реестр специалистов (НРС) они не входят, но требования к ним выше, чем к рядовым инженерно-техническим работникам (ИТР).

Требования к специалистам технических служб (по Постановлению Правительства РФ № 338):

Образование — высшее профессиональное (техническое), в том числе по специальности или направлению подготовки в области строительства
Стаж — не менее 3 лет работы на инженерных должностях в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства
Трудовой договор с компанией-членом СРО — по основному месту работы или по совместительству
НОК для ОТСУ — специализированный экзамен, отдельный от общего НОК строительных специалистов, не реже одного раза в 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»

Если специалист получил удостоверение о повышении квалификации по соответствующему направлению до 01.03.2024, требование об НОК применяется только через 5 лет с даты выдачи этого удостоверения. До истечения срока удостоверение о повышении квалификации признаётся эквивалентом НОК.

НОК для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов: 3 года или 5 лет?

Периодичность НОК зависит от категории специалиста — это разные режимы, установленные разными нормами.

Руководители в Национальном реестре специалистов (НРС) проходят НОК не реже одного раза в 3 года. Повышенная периодичность для работ на ОТСУ закреплена в ч. 10 ст. 55.5-1 ГрК РФ.

Специалисты технических служб проходят НОК не реже одного раза в 5 лет по Постановлению Правительства РФ № 338. Это отдельный экзамен для работ на ОТСУ — он не совпадает с общим НОК строительных специалистов.

Переходный период для специалистов технических служб

Если специалист технических служб получил удостоверение о повышении квалификации по соответствующему направлению до 01.03.2024 — требование об НОК применяется к нему только через 5 лет с даты выдачи этого удостоверения.

Пример. Специалист получил удостоверение о повышении квалификации по строительству ОТСУ 10 марта 2022 года. Требование пройти НОК применяется к нему с 10 марта 2027 года. До этой даты удостоверение признаётся эквивалентом.

Если повышение квалификации получено после 01.03.2024 — переходный период не действует. НОК нужно пройти в обычном порядке.

Что это означает на практике. У части специалистов переходный срок уже истёк, у части — нет. Проверять нужно каждого по дате конкретного удостоверения. Если срок истёк, а НОК не пройден — специалист не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ № 338 и в необходимый минимум не засчитывается.

Что такое повышение квалификации в целом, чем оно отличается от переподготовки и как устроено для лицензии МЧС — в статье «Что такое повышение квалификации».

Нужна ли аттестация Ростехнадзора?

Аттестация Ростехнадзора нужна только работникам, чьи объекты одновременно относятся к опасным производственным объектам (ОПО).

ОТСУ — строительная классификация по ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ. Объект попадает в неё по физическим параметрам: высота, пролёт, давление в трубопроводе, объём хранения. За этим следят Минстрой и СРО.

ОПО (опасный производственный объект) — промышленная классификация по Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности». Объект попадает в неё по характеру производственных процессов: хранятся ли взрывчатые или горючие вещества, работает ли оборудование под давлением. За этим следит Ростехнадзор.

Одно не означает другое. Объект может быть ОТСУ, но не быть ОПО — и наоборот.

Объект	ОТСУ	ОПО	Аттестация Ростехнадзора
Жилое здание высотой 110 м	Да	Нет	Не нужна
Мост с пролётом 120 м	Да	Нет	Не нужна
Нефтепровод высокого давления	Да	Да	Нужна
Резервуарный парк на 5 000 тонн	Да	Да	Нужна
Шахта с уникальными параметрами	Да	Да	Нужна

Пункт б раздела V Постановления Правительства РФ № 338 устанавливает: у работников, подлежащих аттестации по законодательству о промышленной безопасности ОПО и о безопасности гидротехнических сооружений, должно быть подтверждение её прохождения. Если ваши работники к таким объектам отношения не имеют — аттестации они не подлежат.

Аттестация проводится в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 13 от 13.01.2023 (в ред. Постановления Правительства РФ № 1416 от 21.10.2024). Перечень областей аттестации — Приказ Ростехнадзора № 285 от 09.08.2023 (действует с 01.09.2024 до 01.09.2030). Подробный разбор, кто обязан проходить аттестацию и с какой периодичностью — в статье «Аттестация по промышленной безопасности 2026».

Требования конкретного СРО. Некоторые саморегулируемые организации прописывают в своих внутренних стандартах дополнительные требования к аттестации Ростехнадзора — сверх установленного Постановлением Правительства РФ № 338. Перед заключением договора на ОТСУ стоит уточнить этот вопрос в своём СРО.

Изменения с 01.03.2026 по 309-ФЗ

Федеральный закон № 309-ФЗ изменил Градостроительный кодекс РФ с 01.03.2026. Это затрагивает все компании с договорами на ОТСУ.

Контроль за составом НРС в режиме реального времени. Специалист НРС не мог числиться за двумя компаниями одновременно и прежде. С 01.03.2026 у НОСТРОЙ появилась техническая возможность отслеживать это автоматически. Практика, когда один специалист «закрывал потребности» двух или трёх юридических лиц, теперь технически невозможна.
Уведомление СРО о каждом договоре. После подписания договора на строительство, реконструкцию, капремонт или снос — уведомить СРО в течение 3 рабочих дней. Это же требование действует при изменении или расторжении договора.
Прозрачность состава специалистов. СРО видит актуальный состав НРС-специалистов компании без плановой проверки. Несоответствие минимальным требованиям для ОТСУ теперь обнаруживается оперативно.

Часто задаваемые вопросы

Сколько специалистов НРС нужно для строительства особо опасного объекта?

Для договора до 90 млн рублей — не менее 2 руководителей в НРС и не менее 3 специалистов технических служб. Для договора свыше 10 млрд рублей — не менее 3 руководителей и не менее 7 специалистов. Точная цифра зависит от суммы конкретного договора — см. таблицу в начале статьи.

Чем руководитель в НРС отличается от специалиста технических служб?

Руководители занимают должности прораба, начальника участка, главного инженера и входят в Национальный реестр специалистов (НРС) НОСТРОЙ — их проверяют по nrs.nostroy.ru. Специалисты технических служб — технические работники компании с высшим образованием и стажем на инженерных должностях от 3 лет, в НРС не включены, но обязаны пройти отдельный НОК для ОТСУ.

Как часто специалисты проходят НОК для особо опасных объектов?

Руководители в НРС — не реже одного раза в 3 года (ч. 10 ст. 55.5-1 ГрК РФ). Специалисты технических служб — не реже одного раза в 5 лет по Постановлению Правительства РФ № 338. Если специалист получил удостоверение о повышении квалификации до 01.03.2024 — НОК применяется через 5 лет с даты выдачи удостоверения.

Нужна ли аттестация Ростехнадзора для строительства особо опасных объектов?

Зависит от того, является ли объект одновременно опасным производственным объектом (ОПО) по Федеральному закону № 116-ФЗ. ОТСУ и ОПО — разные классификации. Высотное жилое здание — ОТСУ, но не ОПО, аттестация не нужна. Нефтепровод — и ОТСУ, и ОПО, аттестация обязательна. Дополнительно: уточните внутренние стандарты своего СРО — некоторые организации устанавливают собственные требования.

Могут ли специалисты технических служб работать по совместительству?

Постановление Правительства РФ № 338 прямо предусматривает, что специалисты технических служб работают «по трудовому договору, в том числе по совместительству». Руководители же, включённые в Национальный реестр специалистов (НРС), работают только по основному месту работы.

Распространяются ли эти требования на объекты атомной энергии?

Нет. Раздел V Постановления Правительства РФ № 338 прямо исключает особо опасные и технически сложные объекты, являющиеся объектами использования атомной энергии. Для них действует отдельная нормативная база.

Куда обратиться, чтобы оформить или расширить допуск СРО на ОТСУ?

Юридическая фирма «Партнёр» подбирает СРО и оформляет допуск на особо опасные, технически сложные и уникальные объекты с 2010 года — расширение действующего членства под нужный уровень ответственности или вступление с нуля, включая специалистов НРС. Подробности о требованиях и документах — на странице «СРО на особо опасные объекты». Бесплатная консультация: 8-800-700-3335.

Наша Компания сопровождает вступление в СРО для особо опасных и технически сложных объектов с 2010 года — подбираем специалистов НРС под нужный уровень ответственности.

Если нужна бесплатная консультация — звоните: 8-800-700-3335