Внеплановые и плановые проверки лицензиатов МЧС в 2026 году: чек-лист для самопроверки
Актуально на 31 июля 2026 года.
Что проверяет инспектор МЧС при оценке соответствия
Инспектор МЧС при проведении проверки детально изучает три основных блока: квалификацию и трудоустройство штатных сотрудников, метрологическую аттестацию измерительных приборов и юридическую чистоту владения производственным помещением. Оценка соответствия может проходить как очно, так и дистанционно с видеозаписью через Госуслуги.
По состоянию на 2026 год большая часть проверок начинается не с плана прокуратуры, а с автоматического анализа государственных баз данных — систем СФР, ФРДО и реестра лицензий МЧС сверяются между собой без участия инспектора. Именно поэтому самоаудит по чек-листу ниже стоит проводить не разово перед визитом, а регулярно — раз в квартал, — чтобы не узнать о проблеме одновременно с инспектором.
Лицензионный контроль регулируется требованиями Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128. Любое несовпадение фактического положения дел со сведениями в реестре лицензий расценивается инспектором как нарушение. В случае выявления грубых нарушений ведомство выписывает предписание, приостанавливает лицензию и передает материалы в суд.
Проверки могут быть двух типов: плановые и внеплановые. Списки плановых проверок формируются ежегодно и публикуются в Едином реестре контрольных мероприятий Генеральной прокуратуры РФ (ЕРКНМ). Каждая компания обязана самостоятельно мониторить этот реестр по своему ИНН. Однако даже отсутствие организации в годовом плане прокуратуры не гарантирует спокойствия: если сработает автоматический «индикатор риска», внеплановая проверка будет назначена незамедлительно.
Индикаторы риска МЧС, запускающие внеплановые проверки
Индикатором риска является наличие информации о возможном нарушении требований законодательства, которое МЧС выявляет в ходе автоматического анализа государственных баз данных. Обнаружение хотя бы одного индикатора дает ведомству право провести внеплановую проверку без предварительного предупреждения компании.
Полный перечень утверждён Приказом МЧС России от 29.09.2021 № 641 (действует до 1 сентября 2026 года, с изменениями от 19.05.2023, 21.06.2024 и 26.03.2025) именно для лицензионного контроля за монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом средств обеспечения пожарной безопасности — это отдельный перечень, не путать с индикаторами риска для пожарного надзора за самими объектами защиты (Приказ МЧС № 364).
| № | Индикатор риска |
|---|---|
| 1 | Лицензиат подал уведомление о работах по адресу, который в реестре уже указан как место деятельности другого лицензиата, а изменения в реестр лицензий не внесены. |
| 2 | При подаче уведомления о начале работ оборудование (по названию, марке, заводскому номеру и производителю) одновременно принадлежит или используется двумя и более лицензиатами. |
| 3 | Работник, заявленный ответственным за лицензируемую деятельность, одновременно заявлен в этом качестве у двух и более лицензиатов. |
| 4 | Лицензиат не подал ни одного уведомления о начале работ в течение календарного года с даты получения лицензии или последнего уведомления. |
| 5 | Один и тот же специалист в течение года заключил 5 и более трудовых договоров с лицензиатами из регионов, не имеющих общих границ. |
| 6 | То же, что и №2 (оборудование на двух и более лицензиатов), но выявлено уже при периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям. |
| 7 | За 30 календарных дней подряд поступило 3 и более уведомлений о начале работ с разными работниками, заявленными ответственными за деятельность. |
Индикаторы №2, №3 и №7 чаще всего срабатывают из-за практики сдачи дипломов и оборудования «в аренду» серым посредникам: инженер не всегда знает, что его вносят в штат сразу нескольких организаций по всей стране. Если сработал такой индикатор, инспектор выезжает не только к нарушителю, но и ко всем компаниям, заявившим того же специалиста или тот же прибор.
Блок 1. Проверка квалификации и численности штата
Для подтверждения соответствия штата компания обязана иметь в штате по основному месту работы необходимое количество профильных специалистов. Совместители и лица, работающие по договорам ГПХ, МЧС к расчету не принимаются.
Минимальное число специалистов в штате зависит от количества видов работ, заявленных в лицензии:
| Число видов работ в лицензии | Минимальное число специалистов в штате |
|---|---|
| 1–2 вида работ | 2 человека |
| 3–4 вида работ | 3 человека |
| 5 и более видов работ | 5 человек |
Чек-лист для самоаудита штата:
- ✓ Количество специалистов в штате: соответствует лимиту видов работ вашей лицензии (см. таблицу выше).
- ✓ Трудовые договоры и книжки: все специалисты оформлены по основному месту работы, внесены записи в трудовые книжки.
- ✓ Образование: наличие дипломов по направлению «Пожарная безопасность» или дипломов о профпереподготовке от 250 часов.
- ✓ Проверка ФРДО: все дипломы и свидетельства УПК успешно бьются в реестре Федеральной службы по надзору в сфере образования.
- ✓ Своевременность повышения квалификации: УПК выданы не ранее 5 лет назад, все специалисты прошли плановое обучение.
Блок 2. Проверка приборов и метрологии
Каждый лицензиат обязан обладать исправным, внесенным в госреестр и своевременно поверенным оборудованием по перечню Приказа МЧС России от 31.07.2020 № 571. Документы на аренду или право собственности должны быть актуальны.
Чек-лист самопроверки оборудования:
- ✓ Комплектность: в наличии имеются все приборы, обязательные для заявленных видов работ вашей лицензии.
- ✓ Действующая поверка: все средства измерений имеют актуальный статус поверки, срок действия не истек.
- ✓ Внесение в ФГИС «Аршин»: серийные номера всех приборов успешно находятся в государственном электронном реестре поверок (подробнее о правилах поиска читайте в нашей статье Как проверить приборы во ФГИС «Аршин»).
- ✓ Право владения: в наличии имеются договоры купли-продажи с чеками или действующий договор аренды с актом приема-передачи, оформленный на одного лицензиата (см. индикатор риска №2/№6 выше — одно и то же оборудование не может числиться сразу у нескольких компаний).
Помните: во время выездной проверки инспектор МЧС имеет право попросить продемонстрировать прибор в действии и сверить его серийный номер с тем, что указан на шильдике прибора и в реестре ФГИС «Аршин». Любая попытка показать инспектору муляж или прибор с переклеенным серийным номером приведет к немедленному отзыву лицензии и направлению материалов в прокуратуру.
Блок 3. Помещение и документы
Адрес фактического расположения компании и ведения деятельности должен строго совпадать с адресом, указанным в реестре лицензий МЧС. Проверка помещений может осуществляться инспектором с выездом.
Чек-лист проверки помещений:
- ✓ Соответствие адреса: фактический адрес офиса/склада совпадает с адресом в лицензии МЧС, и по этому адресу не заявлен ни один другой лицензиат (см. индикатор риска №1 выше).
- ✓ Договор аренды/собственности: оформлен надлежащим образом, срок действия не истек, при необходимости зарегистрирован в Росреестре.
- ✓ Пожарная безопасность помещения: офис укомплектован огнетушителями, установлена и функционирует пожарная сигнализация.
Все проверки проводятся в соответствии с нормами Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Отдельно от лицензионного контроля МЧС проводит и федеральный государственный пожарный надзор за самими зданиями — для самопроверки объекта защиты (не компании-лицензиата) ведомство публикует официальные проверочные листы, утверждённые Приказом МЧС России от 09.02.2022 № 78. Эти два вида контроля не заменяют друг друга: чек-лист в этой статье закрывает требования именно к лицензиату, а проверочные листы МЧС — к конкретному зданию.
Если проверка проходит в дистанционном формате, инспектор осуществляет видеофиксацию с использованием мобильного приложения «Инспектор» (узнать о подводных камнях геопозиции и правил съёмки можно в нашей инструкции Прохождение проверок через приложение «Инспектор»).
Любой из трёх блоков чек-листа, если по нему выявлено нарушение, может стать основанием для приостановления лицензии на срок до 90 суток или административного штрафа — подробный разбор ответственности и точные суммы штрафов по ст. 14.1 КоАП РФ разобраны в статье о проверке поверки оборудования во ФГИС «Аршин».
Кого это касается
Самоаудит и подготовка к лицензионному контролю обязательны для участников противопожарного рынка:
- Организаций с действующей лицензией МЧС, получивших предписание о плановой проверке или периодическом подтверждении соответствия — им важно закрыть все три блока чек-листа заранее, не за один день до визита.
- Компаний, попавших под индикаторы риска и ожидающих внеплановую проверку инспектора — в этом случае времени на подготовку меньше, самоаудит стоит проводить немедленно после получения любого сигнала от лицензирующего органа.
- Специалистов по пожарной безопасности, назначенных ответственными за соблюдение лицензионных условий — именно они первыми узнают об индикаторах риска №2, №3 и №7, поскольку эти индикаторы завязаны на данные о конкретном специалисте и оборудовании.
Наша Компания оказывает профессиональное содействие в прохождении плановых и внеплановых проверок МЧС с 2005 года. Мы проводим предварительный аудит вашего штата, сверяем дипломы в ФРДО, предоставляем поверенное оборудование и помогаем успешно пройти проверку органов МЧС в Чувашии, Татарстане, Марий Эл и других регионах ПФО. За подробной консультацией обращайтесь в MAX или звоните по телефону: 8-800-700-3335.
Частые вопросы
Что такое индикаторы риска МЧС?
Сколько специалистов МЧС должно быть в штате при проверке?
Как инспектор проверяет дипломы сотрудников?
Могут ли приостановить лицензию из-за одного прибора?
До какого года действует перечень индикаторов риска по Приказу МЧС № 641?
Мы проведем экспресс-аудит вашей компании перед визитом МЧС и закроем все риски.
Если нужна бесплатная консультация — звоните: 8-800-700-3335