Лицензии МЧС 20 августа 2026

Какой стаж бывшего сотрудника МЧС засчитывается ответственному специалисту лицензии

💡 Новое разъяснение Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии от 20 августа 2026 года: служба бывшего сотрудника в подразделении МЧС (в том числе на надзорных должностях пожарного надзора) засчитывается в 5-летний стаж ответственного специалиста лицензии — если послужной список содержал полномочия по контролю за лицензируемыми видами деятельности, даже без прямой формулировки «монтаж, техническое обслуживание и ремонт» (пп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ № 1128).

Юридическая фирма «Партнёр» получила это разъяснение официальным письмом на собственный запрос — исчерпывающего перечня должностей ведомство не ведёт, оценка идёт по формулировкам в послужном списке каждого конкретного кандидата.

Актуально на 20 августа 2026 года.

Мы в ЮФ «Партнёр» подбираем ответственных специалистов для лицензии МЧС с 2005 года — в том числе кандидатов с опытом службы в надзорных подразделениях МЧС.

Требование к стажу ответственного специалиста по закону

Ответственный специалист лицензиата МЧС обязан иметь стаж работы не менее 5 лет — это прямо установлено пп. «в» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128. Норма называет два равнозначных источника стажа: работу в организации, осуществляющей лицензируемый вид деятельности, на должностях, связанных с выполнением этих работ, и (или) службу в организациях (учреждениях) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности.

Вторая часть нормы — про службу в МЧС — на практике порождает главный вопрос заявителей: какие именно должности в структуре ведомства считаются «связанными» с монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом средств пожарной безопасности? Ни текст Постановления № 1128, ни приложение к нему такого перечня не содержат.

Что МЧС уже разъясняло раньше

Ещё в 2022 году МЧС России письменно подтвердило на запрос ЮФ «Партнёр» (письмо № ГИ-7222 от 27.05.2022), что исчерпывающего перечня должностей закон не устанавливает, а функциональные обязанности сотрудника должны соответствовать лицензируемым работам — оценку в каждом конкретном случае даёт лицензирующий орган при рассмотрении заявления. Это письмо касалось прежде всего исполнителей лицензиата (рядовых специалистов, не ответственного), но заложило общий принцип: закрытого списка формулировок нет нигде в Положении.

Письмо № ГИ-7222 не отвечало на более узкий вопрос — что считать «должностями, связанными с осуществлением лицензируемого вида деятельности» именно внутри самого МЧС, где формулировки должностных обязанностей исторически ориентированы на надзорную и профилактическую работу, а не на монтаж и ремонт оборудования буквально. Этот пробел закрыло новое письмо от 20.08.2026.

Новое разъяснение: критерий контроля за лицензируемой деятельностью

Письмо ГУ МЧС по Чувашской Республике распространяет зачёт стажа на сотрудников, чьи должностные обязанности содержат полномочия по контролю за лицензируемыми видами деятельности — даже если формулировка должности не совпадает буквально с «монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом».

У бывших сотрудников МЧС нет личной должностной инструкции на руках — этот документ хранится в кадровом подразделении по месту службы, а не выдаётся сотруднику при увольнении. Подтверждает содержание должностных обязанностей за период службы послужной список, который кандидат или его новый работодатель запрашивает в отделе кадров того территориального органа МЧС, где кандидат служил.

Дословная цепочка письма выглядит так. Сначала ведомство повторяет базовую норму — пп. «в» п. 4 Положения, стаж не менее 5 лет службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности. Затем следует ключевое уточнение: «Под указанную категорию подпадают в том числе лица, в должностных обязанностях (инструкциях, регламентах) которых содержатся соответствующие полномочия или функциональные обязанности, сопряжённые с осуществлением контроля за лицензируемыми видами деятельности, установленными Положением».

Слова «в том числе» — не «исключительно» — означают, что перечень открыт: подходят и должности, прямо связанные с выполнением работ, и должности, связанные с контролем (надзором) за этими работами. Это прямо расширяет прежнюю практику отказов: кандидаты с формулировкой «инспектор государственного пожарного надзора» в трудовой книжке рисковали получить отказ именно по стажу — их должностные обязанности не содержали слов «монтаж» или «техническое обслуживание». Теперь у таких кандидатов есть прямое официальное основание для зачёта, если в послужном списке, приказе или регламенте зафиксированы полномочия по контролю за лицензируемыми видами деятельности.

Пример. Бывший государственный инспектор по пожарному надзору проверял соблюдение требований к системам автоматической пожарной сигнализации и системам оповещения и управления эвакуацией при пожаре на объектах защиты — это виды работ 2 и 5 из перечня приложения к Постановлению № 1128. Если это прямо отражено в его послужном списке, пятилетний стаж на этой должности засчитывается в требование пп. «в» п. 4 того же Постановления — несмотря на то что сам инспектор не монтировал оборудование лично.

Не путать. Формулировка «в том числе» не означает автоматический зачёт любой службы в МЧС. Письмо прямо требует, чтобы контрольные полномочия были зафиксированы документально — в послужном списке, приказе или регламенте, а не подразумевались из одного только названия подразделения. Сотрудник, чья служба не была связана с контролем за монтажом, техническим обслуживанием, ремонтом или огнезащитой именно средств обеспечения пожарной безопасности, под этот критерий не подпадает.

Ситуация	До разъяснения от 20.08.2026	После разъяснения от 20.08.2026
Должность в трудовой книжке — «инспектор ГПН», без слов «монтаж»/«ремонт»	Высокий риск отказа по стажу	Засчитывается, если инструкция называет полномочия контроля
Должность содержит прямую формулировку «монтаж, техническое обслуживание и ремонт»	Засчитывается	Засчитывается — без изменений
Служба в подразделении МЧС без надзорных или контрольных функций по пожарной безопасности	Не засчитывается	Не засчитывается — без изменений

Полный текст письма ГУ МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии

Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии Ваше обращение, поступившее в форме электронного документа и зарегистрированное 18.08.2026 за № ГИ-173-502, рассмотрено.

В соответствии с пп. «в» п. 4 положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 (далее — Положение), лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности является в том числе наличие у соискателя лицензии или лицензиата работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, имеющего стаж работы не менее 5 лет службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности.

Под указанную категорию подпадают в том числе лица, в должностных обязанностях (инструкциях, регламентах) которых содержатся соответствующие полномочия или функциональные обязанности, сопряжённые с осуществлением контроля за лицензируемыми видами деятельности, установленными Положением.

Заместитель начальника управления — начальник отдела административной практики и дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления — Д. М. Лютов.

Ответ Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии от 20.08.2026 на запрос ЮФ «Партнёр» о зачёте стажа бывших сотрудников МЧС в требование к ответственному специалисту лицензии

📄 Скан оригинала письма ГУ МЧС по Чувашской Республике

Источник — официальный ответ ведомства на запрос ЮФ «Партнёр». При использовании документа на других ресурсах указывайте ссылку на первоисточник: cpz21.ru.

Как подтвердить стаж бывшего сотрудника МЧС

Прямой ответ: подтверждение строится в пять шагов — от запроса послужного списка в кадровом подразделении МЧС до подготовки должностной инструкции у текущего работодателя, и каждый шаг нужен, чтобы лицензирующий орган увидел прямую связь прежней службы с лицензируемой деятельностью.

Порядок действий для зачёта стажа бывшего сотрудника МЧС:

Шаг 1. Запросить послужной список с прежнего места службы. У бывших сотрудников МЧС должностной инструкции на руках нет — она хранится в кадровом подразделении территориального органа МЧС, где кандидат служил. Нужно запросить там послужной список: именно в нём отражены занимаемые должности и функциональные обязанности за период службы.

Шаг 2. Найти в послужном списке формулировки о контроле за лицензируемой деятельностью. Выделить в тексте документа полномочия или функциональные обязанности, связанные с контролем (надзором) за монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом средств пожарной безопасности — дословное совпадение с «монтажом» или «ремонтом» не требуется.

Шаг 3. Сверить формулировки с перечнем видов работ. Сопоставить найденные полномочия с перечнем из 10 видов лицензируемых работ приложения к Постановлению Правительства РФ № 1128.

Шаг 4. Запросить дополнительную справку, если формулировки расплывчаты. Если записи в послужном списке не позволяют однозначно определить содержание контрольных полномочий, запросить в том же кадровом подразделении дополнительную архивную справку о должностных обязанностях по конкретной занимаемой должности.

Шаг 5. Подготовить должностную инструкцию у нового работодателя. Составить должностную инструкцию ответственного специалиста у текущего работодателя со ссылкой на прежние контрольные полномочия — до подачи заявления на лицензию. Подробный шаблон формулировок — в статье должностная инструкция для лицензии МЧС.

Мы в ЮФ «Партнёр» проходим эти пять шагов за кандидата — проверяем послужной список бывшего сотрудника МЧС на соответствие критерию из разъяснения и готовим должностную инструкцию под требования конкретного лицензирующего органа.

Кого это касается

Компаний, которые рассматривают кандидата с опытом службы в МЧС на роль ответственного специалиста — особенно если формальное название должности не содержит слов «монтаж» или «техническое обслуживание».
Заявителей, которым МЧС ранее отказало именно по стажу — новое разъяснение даёт основание пересобрать документы и подать заявление повторно, если у кандидата была надзорная служба в МЧС.
Кадровых служб, которым нужно правильно сформулировать должностную инструкцию нового ответственного специалиста, чтобы избежать отказа при проверке.
Бывших сотрудников МЧС, которые ищут трудоустройство у лицензиата и хотят заранее понимать, засчитывается ли их прежняя служба.

Цена ошибки здесь — не только повторная подача документов. Без действующего ответственного специалиста лицензиат рискует получить отказ на этапе получения лицензии или приостановку уже действующей при плановой проверке — подробнее о рисках в статьях подтверждение лицензии МЧС и штрафы за работу без лицензии МЧС.

Почему через нас

Мы в ЮФ «Партнёр» ведём лицензирование МЧС с 2005 года и лично отслеживаем разъяснения ведомства по спорным вопросам, а не полагаемся на пересказы третьих лиц — письмо от 20.08.2026 получено на наш собственный официальный запрос. При подборе ответственного специалиста мы проверяем электронную трудовую книжку, послужной список и содержание должностных обязанностей каждого кандидата на соответствие этому критерию ещё до подачи документов на лицензию — 60 000 ₽ разово, звоните: 8-800-700-3335.

Частые вопросы

Засчитывается ли служба в пожарном надзоре (ГПН) в стаж ответственного специалиста лицензии МЧС?

Да, если послужной список содержал полномочия по контролю за лицензируемыми видами деятельности — это прямо подтвердило Главное управление МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии в письме от 20.08.2026 на запрос ЮФ «Партнёр». Формальное название должности («инспектор государственного пожарного надзора») само по себе не отказывает и не подтверждает зачёт — решает содержание должностных обязанностей, отражённое в послужном списке.

Обязательно ли в трудовой книжке должно быть написано «монтаж, техническое обслуживание и ремонт»?

Нет. Разъяснение прямо распространяет зачёт на лиц, чьи должностные обязанности содержат полномочия по контролю за лицензируемой деятельностью, а не только на тех, кто лично выполнял монтаж или ремонт. Дословное совпадение формулировки не требуется — важно, чтобы из документа было видно содержание контрольных полномочий.

Дало ли МЧС исчерпывающий перечень должностей, стаж на которых засчитывается?

Нет. В ответ на прямой запрос ЮФ «Партнёр» составить исчерпывающий перечень должностей ведомство привело общий критерий («в том числе»), а не закрытый список. Такой же подход МЧС применило и в более раннем письме № ГИ-7222 от 27.05.2022 — закрытого перечня нет, оценку в каждом случае даёт лицензирующий орган по содержанию документов конкретного кандидата.

Как подтвердить, что должность бывшего сотрудника МЧС подходит под этот критерий?

Запросить послужной список в кадровом подразделении территориального органа МЧС, где служил кандидат, найти в нём формулировки о контроле за лицензируемыми видами деятельности и сверить их с перечнем работ приложения к Постановлению Правительства РФ № 1128. Если формулировки расплывчаты — запросить там же дополнительную архивную справку. Полный порядок — в разделе «Как подтвердить стаж» этой статьи.

Куда обратиться, чтобы проверить стаж кандидата и подготовить должностную инструкцию под этот критерий?

Юридическая фирма «Партнёр» подбирает готовых ответственных специалистов для лицензии МЧС — лично проверяем электронную трудовую книжку, послужной список и содержание должностных обязанностей кандидата на соответствие критерию из разъяснения ГУ МЧС, готовим должностную инструкцию у нового работодателя. Разовый подбор — 60 000 ₽. Звоните: 8-800-700-3335.

Юридическая фирма «Партнёр» подбирает ответственных специалистов для лицензии МЧС с 2005 года — включая кандидатов со службой в надзорных подразделениях МЧС.

Если нужна бесплатная консультация — звоните: 8-800-700-3335