Актуально на 26 июля 2026 года.
📜 Новое Письмо Минтруда от 28 мая 2026 года № 15-2/ООГ-922: в чём суть разъяснений?
Минтруд России подтвердил право работодателей проводить ежегодную проверку знаний сотрудников, выполняющих работы на высоте, силами собственной комиссии без повторного обучения. Это разъяснение содержится в официальном Письме Минтруда России от 28 мая 2026 г. № 15-2/ООГ-922.
Ранее у многих специалистов по охране труда возникали сомнения: нужно ли каждый год направлять работников в сторонние аккредитованные учебные центры, либо компания может закрыть этот вопрос на локальном уровне. Министерство дало четкий ответ: работодатель имеет право организовать внутреннюю проверку знаний. Для этого руководителю организации достаточно утвердить состав профильной комиссии из числа опытных специалистов.
Ведомство опирается на нормы действующего трудового законодательства. В силу ст. 214 ТК РФ каждый работодатель обязан организовать обучение сотрудников безопасным методам труда и проверять знание этих требований. Письмо Минтруда России от 28 мая 2026 г. № 15-2/ООГ-922 детально описывает, как распределить эти обязанности при проведении высотных работ.
📆 Ежегодная проверка знаний работы на высоте без обучения: периодичность и правила
Работодатель обязан организовывать проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте каждый год. Это требование закрепляет пункт 32 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н.
Главная особенность процедуры: проверка знаний проходит без проведения дополнительного обучения. Работники сдают экзамен на основе уже имеющейся подготовки.
Проходить ежегодную проверку обязаны следующие категории сотрудников:
- Работники, которые выполняют задачи на высоте с применением средств подмащивания (леса, подмости, вышки).
- Персонал, работающий на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 метра и более.
- Сотрудники, которые имеют 1 и 2 группы безопасности работ на высоте.
Для этих людей ежегодная аттестация служит подтверждением того, что они помнят правила безопасного труда, умеют использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ) и оказывать первую помощь.
💼 Как создать внутреннюю комиссию работодателя для проверки знаний на высоте
Чтобы законно проверять знания сотрудников внутри организации, работодатель должен выполнить несколько последовательных шагов. Письмо Минтруда России от 28 мая 2026 г. № 15-2/ООГ-922 подтверждает, что компания может использовать опыт своих квалифицированных работников.
Ниже приведена пошаговая инструкция по организации внутренней проверки знаний:
Руководитель организации подписывает приказ о создании аттестационной комиссии. В документе определяют состав комиссии, график проведения проверок и список аттестуемых лиц.
Работодатель направляет будущих членов комиссии в специализированный учебный центр. Все члены комиссии обязаны иметь действующие удостоверения 3 группы безопасности работ на высоте.
Специалист по охране труда разрабатывает билеты, тесты и практические задания. Программу утверждает руководитель организации или ответственный за безопасность высотных работ.
Комиссия принимает теоретический экзамен и проверяет навыки использования страховочных привязей и СИЗ. Результаты фиксируют в официальном протоколе.
Состав экзаменационной комиссии формируют из работников, которые имеют опыт выполнения или организации работ на высоте. Минимальное количество членов комиссии составляет 3 человека. Каждый из них должен пройти обучение по требованиям безопасности в аккредитованной организации. Это предписывает Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
🎓 Периодическое обучение на высоте: когда комиссия работодателя бессильна
Внутренняя комиссия работодателя имеет право проводить только ежегодную проверку знаний. Периодическое обучение и первичную подготовку сотрудников компания обязана доверять внешним организациям.
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н устанавливает следующие жесткие интервалы для полноценного переобучения со сдачей экзаменов:
- Каждые 3 года — для сотрудников, имеющих 1 и 2 группы безопасности.
- Каждые 5 лет — для специалистов, имеющих 3 группу безопасности.
Проводить такое обучение могут только организации и индивидуальные предприниматели, которые прошли процедуру государственной аккредитации. Это правило диктует пункт 2 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Кроме того, обучающие центры должны соответствовать строгим критериям, которые содержит Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (о правилах аккредитации компаний в области охраны труда).
🎯 Кого касается это требование: деление на группы безопасности
Периодичность обучения и проверки знаний зависит от категории выполняемых работ и уровня ответственности сотрудника. Правила делят весь персонал на три основные группы безопасности.
Ниже приведена таблица сопоставления групп безопасности и требований к проверке их знаний:
| Группа безопасности | Категория сотрудников по Приказу Минтруда России от 16.11.2020 № 782н | Периодичность обучения в учебном центре | Периодичность проверки знаний работодателем |
|---|---|---|---|
| Без группы (средства подмащивания) | Рабочие, выполняющие задачи на лесах, подмостях, а также на площадках с ограждениями от 1,1 м. | Устанавливает работодатель в СУОТ | Не реже 1 раза в год |
| 1 группа | Рабочие, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем руководителя. | Не реже 1 раза в 3 года | Не реже 1 раза в год |
| 2 группа | Мастера, бригадиры, руководители стажировки, ответственные исполнители работ по наряду-допуску. | Не реже 1 раза в 3 года | Не реже 1 раза в год |
| 3 группа | Ответственные за организацию работ, члены экзаменационных комиссий, инструкторы, разработчики ППР. | Не реже 1 раза в 5 лет | Определяет работодатель в СУОТ |
Для работников третьей группы Минтруд делает исключение в пункте 32 Приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н. Ежегодная проверка знаний для них не обязательна. Сроки проверки знаний таких специалистов работодатель устанавливает самостоятельно в локальных документах (Положении о СУОТ).
📝 Как оформить результаты ежегодной проверки знаний на высоте: приказы и протоколы
Любая проверка требований охраны труда должна заканчиваться оформлением документов. Если инспектор ГИТ обнаружит отсутствие протокола о проверке знаний, компании грозит штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ: от 110 000 до 130 000 рублей для юридических лиц и от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. С точки зрения инспектора работник, чью аттестацию не подтвердили протоколом, считается фактически не проверенным — даже если экзамен реально принимали.
Для фиксации результатов внутренней проверки работодатель оформляет:
- Протокол заседания комиссии. Форма документа должна отвечать требованиям пункта 91 Правил обучения по охране труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. В протоколе указывают дату аттестации, ФИО работников, результаты оценки и подписи всех членов комиссии.
- Запись в удостоверении. В специальном разделе действующего удостоверения о допуске к работам на высоте делают отметку о прохождении ежегодной проверки знаний. Запись заверяет председатель комиссии своей подписью и печатью организации.
Документы о проверке знаний работодатель хранит в архиве службы охраны труда. Срок хранения протоколов составляет не менее 5 лет с момента проведения проверки.
❓ Вопросы и ответы
Как часто должна проводиться проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте?
Можно ли проводить ежегодную проверку знаний на высоте силами комиссии работодателя?
Отменяет ли ежегодная проверка знаний необходимость периодического обучения на высоте?
Какие требования предъявляются к членам комиссии работодателя по проверке знаний?
В каких организациях должно проходить обучение членов экзаменационной комиссии?
Мы в нашей Компании помогаем строителям и проектировщикам быстро оформлять членство в надежных СРО с 2005 года, оказываем полное сопровождение и помогаем решить вопросы с квалификационными требованиями к сотрудникам.
Если нужна бесплатная консультация — звоните: 8-800-700-3335