Аттестация проектировщиков МЧС станет платной: 100 000 ₽ с 2027 года

📋 Что такое аттестация проектировщиков МЧС

Аттестация проектировщиков МЧС — обязательный допуск для специалистов, которые проектируют системы пожарной безопасности для уже введённых в эксплуатацию зданий. Требование касается специалистов, которые разрабатывают проектную документацию для конкретных систем — автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей, автоматического пожаротушения, противодымной защиты. Для нового строительства, реконструкции или капремонта аттестат МЧС не заменяет членство проектной компании в СРО.

Порядок процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106, само требование — статья 24 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Действующий порядок применяется с 1 марта 2022 года — система работает всего четыре года, и для большинства аттестованных специалистов первое подтверждение по правилам Постановления Правительства РФ №2106 ещё впереди. Сейчас аттестация бесплатна и действует 5 лет с даты внесения записи в реестр МЧС. Если системы проектируются в рамках нового строительства, реконструкции или капремонта — нужен не аттестат МЧС, а участие компании в СРО проектировщиков.

Аттестация проводится дистанционно через компьютерное тестирование на портале Госуслуг. Кандидат отвечает на 40 вопросов за 45 минут, порог для сдачи — не менее 90% правильных ответов, то есть минимум 36 из 40. Экзамен проходит под прокторингом: веб-камера, микрофон, идентификация личности по паспорту перед началом теста, запрет покидать зону видимости камеры или открывать сторонние вкладки браузера. Подробный разбор действующей процедуры — кто должен её проходить, как готовиться к экзамену, что делать при пересдаче — в статье «Аттестация проектировщиков МЧС: новые правила, экзамен и реестр».

📝 Что меняет законопроект МЧС

МЧС России подготовило доработанный проект федерального закона о внесении изменений в 69-ФЗ «О пожарной безопасности» — документ доработан к 29 мая 2026 года. Проект даёт лицензирующему органу право взимать государственную пошлину за аттестацию и меняет периодичность подтверждения — не реже раза в 3 года вместо действующих 5 лет. Планируемая дата вступления в силу — 1 марта 2027 года.

Саму сумму пошлины устанавливает отдельный документ — проект федерального закона «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (проект № 160105 на портале regulation.gov.ru). Он устанавливает государственную пошлину за выдачу квалификационного аттестата, а также его дубликата, физическому лицу на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений — 100 000 рублей вместо действующей бесплатной услуги. Разделение на два документа — стандартная практика: закон «О пожарной безопасности» закрепляет право взимать пошлину за конкретное действие, а точный размер сбора устанавливает Налоговый кодекс РФ. Сейчас размер пошлин лицензирующих органов в сфере пожарной безопасности фиксирует статья 333.33 Налогового кодекса РФ — специальной ставки за аттестацию проектировщиков там нет, так как процедура пока бесплатна.

💰 Сколько будет стоить аттестация по новым правилам

100 000 рублей — такая сумма заложена в проект № 160105 поправок в главу 25.3 Налогового кодекса РФ за выдачу аттестата. Такая же сумма предусмотрена и за выдачу дубликата.

Рост пошлины за аттестацию — часть более широкого пересмотра пошлин МЧС в сфере пожарной безопасности: тот же проект № 160105 предусматривает рост пошлины за саму лицензию МЧС с 7 500 до 300 000 рублей, а также рост пошлины за внесение изменений в реестр лицензий — с 3 500 до 100 000 рублей при добавлении новых адресов или видов работ. Ведомство обосновывает пересмотр всего пакета пошлин одной логикой: высокий финансовый барьер должен сократить число недобросовестных исполнителей на рынке пожарной безопасности, которые оформляют документы без реальных специалистов и оборудования. Аттестация физлиц попадает в тот же пакет мер, потому что качество проекта зависит не только от компании-лицензиата, но и от конкретного специалиста, который его подписывает. Подробный разбор всего пакета пошлин — в статье «Повышение госпошлины за лицензию МЧС до 300 000 рублей».

⏳ Почему подтверждение сокращают с 5 лет до 3

Сокращение периодичности подтверждения с 5 до 3 лет МЧС объясняет актуализацией нормативных требований к системам пожарной безопасности: своды правил и стандарты в этой сфере пересматриваются чаще, чем раз в 5 лет, а специалист с устаревшим аттестатом продолжает проектировать по нормам, которые уже не применяются на практике. Специалисты национального реестра (НРС) в проектных и изыскательских СРО уже проходят похожую процедуру раз в 3 года — независимую оценку квалификации (НОК), которая обходится в 22 000 рублей пошлины. Если законопроект примут, разовая стоимость аттестации проектировщика МЧС в 100 000 рублей окажется в несколько раз выше НОК при той же трёхлетней периодичности — хотя обе процедуры формально решают одну задачу: подтвердить, что специалист владеет актуальными нормами.

🔄 Что будет с уже полученными аттестатами и поданными заявлениями

Все аттестаты, выданные до вступления изменений в силу, сохраняют действие до истечения указанного в них срока — переоформлять их из-за нового закона не потребуется. Если срок действия аттестата истечёт, а специалист не успеет пройти подтверждение, он формально не вправе без действующего аттестата продолжать проектирование систем пожарной безопасности для эксплуатируемых зданий.

МЧС рассмотрит заявления на аттестацию, поданные до вступления новых норм в силу, по правилам, действовавшим на дату подачи — то есть бесплатно и по действующему пятилетнему циклу. Если законопроект примут в заявленные сроки, у специалистов, которым только предстоит первая аттестация, есть окно до 1 марта 2027 года, чтобы пройти её на текущих условиях.

🎓 Как успеть пройти аттестацию на текущих условиях

Чтобы аттестат действовал полные 5 лет бесплатно, заявление нужно подать до вступления изменений в силу. Планируемая дата — 1 марта 2027 года, но точный срок может сдвинуться на стадии рассмотрения в Госдуме, поэтому откладывать подготовку на последние месяцы рискованно. Кандидату нужен диплом по профилю «Пожарная безопасность» либо диплом о профессиональной переподготовке объёмом не менее 250 часов — оба документа МЧС проверяет автоматически по федеральному реестру ФИС ФРДО при подаче заявления через Госуслуги. Если диплом не внесён в реестр, заявление отклонят на этапе предварительной проверки — сверку с ФРДО стоит сделать заранее, не в день подачи документов. Разбор программ профпереподготовки и цен — в статье «Повышение квалификации МЧС».

🔍 Статус законопроекта — где проверить актуальную информацию

По состоянию на 30 июля 2026 года обе инициативы — поправки в 69-ФЗ и проект № 160105 поправок в Налоговый кодекс — находятся на стадии подготовки и согласования, Государственная Дума их не приняла. Проект поправок в 69-ФЗ пока не имеет присвоенного номера на портале — искать его нужно по ключевым словам «лицензирование пожарной безопасности» или по названию разработчика, МЧС России, на федеральном портале regulation.gov.ru, где видны все стадии прохождения документа: общественное обсуждение, оценка регулирующего воздействия, внесение в Правительство РФ. После внесения в Госдуму текст и ход рассмотрения по чтениям появляются на sozd.duma.gov.ru. На стадии межведомственного согласования формулировки и даже дата вступления в силу могут измениться.

До официального принятия — 100 000 рублей и дата 1 марта 2027 года являются параметрами проекта, а не действующими нормами. Любые требования уже сейчас оплатить аттестацию как платную услугу от МЧС — незаконны. Похожий процесс регулярного подтверждения уже действует для самой лицензии МЧС — разбор с ценами и сроками в статье про подтверждение лицензии. Юридическая фирма «Партнёр» отслеживает статус обоих законопроектов и обновляет эту статью по мере их продвижения — актуальную информацию можно уточнить по телефону, если самостоятельно следить за стадиями законотворческого процесса неудобно.

👷 Кого это касается

Изменения затронут несколько групп читателей по-разному — от специалистов, которым только предстоит первая аттестация, до заказчиков, которые оплачивают проектные работы уже сейчас и хотят понимать, как вырастет их стоимость после 2027 года.

Юридическая фирма «Партнёр» с 2005 года помогает специалистам и проектным компаниям в Чувашии, Татарстане, Марий Эл и других регионах Приволжья разобраться в требованиях к лицензии МЧС и аттестации проектировщиков, подобрать специалистов и программу профессиональной переподготовки при необходимости.

Частые вопросы